有中（zhōng）标（biāo）就必（bì）定会有废标（biāo）的（de），废标（biāo）的（de）原因是有很多的（de），很（hěn）多时候除了一些硬性条件不符合要求之外，还有很（hěn）多问题都有可能导致我们出现（xiàn）废标的情况，那投标中常（cháng）见的废标的原（yuán）因有（yǒu）哪些，这些（xiē）都是（shì）我们应（yīng）该重视的（de）哦，下面就和我们（men）一起来看看吧。

招标（biāo）文（wén）件编制水（shuǐ）平不（bú）高

招标文（wén）件是指导投标（biāo）人投标的评标委员会评（píng）标的重要依（yī）据，但是当前招标文件的编制水平却不容乐观。尽（jìn）管（guǎn）现在很多（duō）情况下是（shì）招标代理中（zhōng）介机构代理招（zhāo）标，但是很多招（zhāo）标代理机构对招（zhāo）标项目不是很熟悉了解，往往局（jú）限于纸上谈兵（bīng），通常一味（wèi）地套用现成的（de）招标文件范本，却忽视了（le）招标项（xiàng）目（mù）之间的（de）差异。我们（men）长沙标书制作（zuò）公司看到过有（yǒu）的（de）招标文件中经常出现与招标项目不（bú）相协调（diào），甚至前（qián）后矛盾（dùn）、相互抵触的条款（kuǎn），应该明确的不明（míng）确，应该规定的（de）没规定，投标人在投标（biāo）时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结（jié）果导致（zhì）废标。如（rú），有一份招标文件在投标须知（zhī）中规定，“投标（biāo）人应当根据（jù）招标人提供的工程量（liàng）清单（dān）报（bào）价，没有填写综（zōng）合单价的清单项目将被视为此项费用已经包含在其他清单（dān）项目的费用（yòng）中或者投标人免费（fèi）提（tí）供此项（xiàng）工作”，而在（zài）招标文件的工程（chéng）量清（qīng）单部分，招标（biāo）人又规定（dìng），“投标人应当根据招（zhāo）标人提供的（de）工（gōng）程量清单报价，不得缺项漏项”，结果有的投标人就是因为（wéi）马虎（hǔ）大（dà）意（yì）漏报了一项只有（yǒu）几十元造价的清单项目而被判为废标。

招标文件中的废标（biāo）条款过多过严

有些招标人为了防止纠纷的产生，在招标（biāo）文件中规定了大（dà）量的、详尽的（de）废标条款（kuǎn），有的招（zhāo）标文件的废标（biāo）条款竞有数十项之多（duō），废标条款（kuǎn）增加的同时（shí）也使得废标现象频频出现。有些招标文件中的规定近（jìn）乎苛刻，把（bǎ）投标文件中存在的本来应该按照细微（wēi）偏差处理的投标（biāo）偏（piān）差也规定为废标（biāo）条款，如，有的招标文（wén）件规定，投标文（wén）件正本副本不（bú）一致的（de）也按废标处理，结果有一（yī）投标人由于（yú）疏忽大意在（zài）一份投标文件副（fù）本的（de）投标函中忘记盖章而（ér）被判为废标（biāo）。

按照有关法规（guī）规章，若投标（biāo）文件（jiàn）没有（yǒu）响应招标文件中的实质性要求，则（zé）应按废标（biāo）处理。但（dàn）是包括《招标投标法》在内的所有法律法规都没有明确招（zhāo）标文（wén）件中的哪（nǎ）些（xiē）要求属于实质（zhì）性要求。有一招标人竟然在招标文件中规定：“本招标文件中的所有要求都是实质性要求”。结果导致（zhì）招标文件中到（dào）处都是“高（gāo）压线”，投标人稍不注意就“牺（xī）牲”了。

投标水平参差不齐

按照我国目前（qián）的制度，从形式上（shàng）看是企业投标（因为只有企业（yè）才有相应的资质），但实际（jì）上很多都（dōu）是分公司、项目经（jīng）理在（zài）投（tóu）标，由（yóu）于这些分公司、项目经（jīng）理在（zài）经营管（guǎn）理、经济核算方面（miàn）都是相（xiàng）互独立的，投（tóu）标信息和资源在一（yī）个企业内（nèi）部委难（nán）共享，造成投标水平参（cān）差不齐。所以我（wǒ）们（men）长沙标书经常发现，有的（de）企业在（zài）此次投标中被判（pàn）为废（fèi）标，在不久之后的投（tóu）标中（zhōng），该企业又几乎以完（wán）全相同的原因又被判为废（fèi）标，令人哭笑不得（dé），其中（zhōng）真正的原因是两次投标是由同一（yī）企业中完（wán）全不同（tóng）的两套班子操作。

还有，就（jiù）是投标活动本（běn）身也是一（yī）项“系统（tǒng）工程”，比较复杂（zá），很多（duō）企业都是（shì）由不同的人员和部门（mén）分工（gōng）负责、共同完成（chéng）的。如有的企业（yè）中由经营部门负责与（yǔ）招标人联系沟通，参加答疑，由造（zào）价部（bù）门负责编制投标文件的（de）技术部（bù）分（fèn），由财务部门负责办理投标保（bǎo）证金等。由于缺乏必要的统筹、协调和衔接，这样（yàng）由多个部门分工合（hé）作完成的投标文件（jiàn）就很难开（kāi）成一个有（yǒu）机的统一整体，内容不能前后呼应，也（yě）极易造成废标（biāo）。而且更严重的问（wèn）题在于，如果（guǒ）缺（quē）乏必有的奖惩激励制度，每个参与部门和人员的工作目标和责任心不（bú）一致，行动上各自为政，中标与否与已无关，编制投（tóu）标（biāo）文件时草草了事，缺乏沟通，这种消极应对（duì）的状态更（gèng）容易（yì）导致废标（biāo）。

各（gè）地（dì）招标投标规则存在差异

尽管各（gè）地（dì）执行的（de）招标投标法规基本上是（shì）统一的，但是（shì）在具体的操作（zuò）上，各地仍然存在很大（dà）的差异。各级招投标（biāo）监管部（bù）门印发了大量的（de）“红（hóng）头文件（jiàn）”，实际上已经规定了当（dāng）地（dì）具体（tǐ）的招投标规则，形成了当地特有的招投标“惯例”。如有的（de）地方文件规定（dìng），开（kāi）标时项目（mù）经（jīng）理必须携带（dài）自己的身（shēn）份证亲自到会，否则其（qí）投标文件按废标处（chù）理（lǐ），有（yǒu）一外地企（qǐ）业（yè）由（yóu）于不清楚（chǔ）当地的这一“行规”，只是投标的授权委托（tuō）人参加了开标会，而（ér）项目经理远在外地未能参加，结果（guǒ）其投标文件被判（pàn）为废（fèi）标。

评标委员（yuán）会滥用自由裁（cái）量权

按照（zhào）《招标投标（biāo）法》，评标活动一（yī）般是在（zài）封闭（bì）、保（bǎo）密（mì）的状（zhuàng）态（tài）下进行的，投标人不可能有（yǒu）与评标委员会直接沟通、解（jiě）释澄清的（de）机会。由于评标（biāo）委员会组成人（rén）员（yuán）的素（sù）质水（shuǐ）平、经验能力参差不（bú）齐，再加上评标委员会的临时性（评标结束后，评标委员（yuán）会即宣告解散）、产生（shēng）的（de）随（suí）机性（xìng）（评标委员会中三分之二以上的成员需要从专家库中随机抽取）以及评标活动的（de）复杂性等（děng）原因，使得谰标过程成（chéng）为（wéi）招标人和投（tóu）标人关注的焦点，这（zhè）其中（zhōng）最（zuì）核心就是如何（hé）有效（xiào）防止评标委员会滥用（yòng）“自由裁（cái）量（liàng）权”的问题。而现在看来（lái），评标委员会最大的（de）自由裁量权在于（yú）对废标的判定上。

在投标偏（piān）差的认定方面（miàn）。细微偏差不影响投标文件的有效性，而重大偏（piān）差则会导致废标（biāo）。然而细（xì）微偏（piān）差与重大偏差之间（jiān）并（bìng）无明确（què）的量化（huà）标准，在很多情况下需要评标委员会自由裁量。实（shí）践（jiàn）中正是由（yóu）于缺少这样的量化（huà）标准，评标委（wěi）员会（huì）有时很（hěn）难对重大（dà）偏差进行（háng）界定，所以从（cóng）减少麻（má）烦、避免（miǎn）投标（biāo）人投诉的（de）角度出发，经常将模棱两可（kě）的偏差作为重大差偏（piān）差处（chù）理（lǐ），我们（men）已经发现一些评标委员会存这样那样（yàng）、或大（dà）或或（huò）小（xiǎo）的（de）缺陷（xiàn）。评（píng）标（biāo）过程中有的评标委员会只要发现投标文件中存在一（yī）些（xiē）不（bú）满足招标文件要求的地方就（jiù）认为（wéi）其不满足（zú）招标文件的实质性要求，而（ér）将其判为废标；有（yǒu）的评（píng）标委员（yuán）会发现某一投标人的（de）报价（jià）偏低时就觉得（dé）“心里没底”，不保险，主观上就有判定其低（dī）于（yú）成（chéng）本而废标（biāo）的想法；还有个（gè）别评标（biāo）委员会（huì）成员为了达到一些（xiē）非正常的目（mù）的，故意千方（fāng）百计地在投（tóu）标文件中（zhōng）找问题，挑毛病（bìng），判废标等等，正是由（yóu）于上述的一些原（yuán）因，导致（zhì）了废标的大量出现。