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    教你(nǐ)正确理解招标投标活动中(zhōng)的价格术(shù)语!

    发布日期:2021-02-04 作(zuò)者: 点(diǎn)击:

    1、长(zhǎng)沙标书代写告诉你什么是招标(biāo)控制价

    按照现行国家标(biāo)准《建设工程工程(chéng)量清单计(jì)价规范》GB50500-2013 (简称《计价规范》)的规定,依法(fǎ)必须招标(biāo)的建设工(gōng)程项目,必须实行工(gōng)程量清单招(zhāo)标,并应编制招标(biāo)控制(zhì)限价(招标最高限价也称栏标价(jià))。该(gāi)条(tiáo)文对招标控制价(jià)的范(fàn)围及原则进(jìn)行(háng)了规定(dìng),并明确规范(fàn)了招标控(kòng)制价的编制依据、资格要求和(hé)计价原则,规(guī)定(dìng)了(le)招标控制价应在招标文件中公布,不应上(shàng)调或下浮,说明招标(biāo)控制(zhì)价是(shì)公开的最高(gāo)限(xiàn)价,体现了公开、公正的原则。

    那么,长沙标书制作告诉你什么是招标控(kòng)制价(最(zuì)高限价或栏标价)呢?《计价规范》第(dì)2.0.24条(tiáo)规定:“招标人根(gēn)据国家或省、行业建设主管部(bù)门颁发的有关计价依据和办法,以及(jí)拟定的招(zhāo)标文件和招标工(gōng)程量清单,编制的招标工(gōng)程(chéng)的最高(gāo)限价”。即招(zhāo)标人(rén)在工(gōng)程造价(jià)控制目标的限额范(fàn)围内,设置的(de)招标控(kòng)制价(jià)(最高投(tóu)标限价),一般应包括(kuò)总价及(jí)分(fèn)部分(fèn)项工(gōng)程费、措施项(xiàng)目费、其他项目费、规费和税金(jīn),用以控(kòng)制工程(chéng)建设项目的合(hé)同价格。编制依据为省级造价管理部门颁发的《工程量(liàng)清单计价规则》、《消耗量定额》 和(hé)《工程价目表(biǎo)》,以体现同类型工程的社(shè)会平均价格水(shuǐ)平,维护(hù)建筑市场招标的公平性、公正性,起(qǐ)到控制(zhì)投标人串通抬高标价,保护招标人合法权(quán)益(yì)的作用(yòng),有利于增(zēng)强招标的透明(míng)度和(hé)促进公平(píng)竞争。所以,对招标方(fāng)来(lái)讲,长沙标书制作的招(zhāo)标(biāo)控制(zhì)价的编制有着十分重要的意义,其编制既要(yào)结合工程(chéng)实际情况,准(zhǔn)确把握编制(zhì)尺度,又要充(chōng)分考(kǎo)虑市场因素。这是因为招标(biāo)控制价是随招标文件一起(qǐ)发布的,有些省要求最(zuì)迟于开(kāi)标(biāo)或投标文件(jiàn)截止日前三天公布,这就要求编(biān)制的(de)速度要快而准(zhǔn),同时编制质量要高,要求(qiú)编制者要熟(shú)悉《工程量清(qīng)单计价规则》、《消耗量定额》 和《工程价目表》,了解施工工(gōng)艺和施工过程。工程(chéng)造价专业人(rén)员(yuán)只有具备较高的(de)业务素质和技术能(néng)力,才(cái)能编制出合理规范的控制价。

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    2、长沙(shā)标书(shū)制作费用说明说明什么是投标价

    投标价即"投标人(rén)投标时报出的工程合(hé)同价”。投标价是投标人根据(jù)招标(biāo)文(wén)件(jiàn)中(zhōng)工程量清(qīng)单以及计价(jià)要(yào)求,结合施工现场实际情(qíng)况及(jí)施工组织设计,按照企业工程施(shī)工定(dìng)额或参照省工程造价管理机构发布的(de)工程定(dìng)额,结合市场人工、材料、机械等市场(chǎng)价格信(xìn)息,完成招标方工程量(liàng)清(qīng)单所(suǒ)列全部(bù)项目(mù)内(nèi)容的全(quán)额费用,由投标(biāo)企业(yè)自主编(biān)制确定(dìng)的投标报价行为。

    投(tóu)标(biāo)价的确定原则和对投标(biāo)价编制依据的要求是自(zì)主报价(jià),自主报价是市场竞(jìng)争形(xíng)成工(gōng)程造(zào)价的基(jī)础(chǔ),充分(fèn)体现了企(qǐ)业间(jiān)的经济(jì)实力、技(jì)术(shù)能(néng)力、装备条件和管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。没有自主报价(jià),就无以形成竞争格局,《招标投标法》 倡导的竞争性目的也就无以体现。但是,自主报价也(yě)必须(xū)遵守以下几项基本原则:

    (一)必须贯彻执行现行国家标准《计价规范》和省级工程造价(jià)管理机(jī)构颁发(fā)的《工程量清单计价费率》;

    (二)报价不(bú)得(dé)低于企(qǐ)业成本;

    (三)各(gè)省市工程造价管理机构发(fā)布的(de)《工程消(xiāo)耗量定额》、《工(gōng)程(chéng)价(jià)目表》,仅(jǐn)供各投标企业编制投标(biāo)报价时参考(kǎo)。

    所以,投标报价是企业实力的(de)展现(xiàn),是投标人依据企业内部定额编制,与投标人的人工、机械、材料及管理水(shuǐ)平、施工(gōng)工艺直接相关,并承担合同约定(dìng)的风险内容及(jí)幅度内自主报价的风险。可以说,它是投标人对建(jiàn)设项目(mù)的心理价位,也是(shì)和招标(biāo)控制价相对应的(de)下限价(jià)位,它体现了企业的先进管(guǎn)理水平,其报价按市场机制形成(chéng),和以前依据相关定额(社会平均价)作为报价(jià)依据(jù)形成(chéng)了鲜明的对比。

    必须明确(què)的(de)一点(diǎn)是,投标价是(shì)签订合同的价格依(yī)据,但它和评标(biāo)价还是(shì)有区别的,签约合同价必须与投标报(bào)价(jià)保(bǎo)持一致(zhì)。

    3、长沙标书制作了解(jiě)到(dào)什么是评(píng)标价

    评标价是“按照(zhào)招标文件(jiàn)中规定的权数或(huò)量化方法,将这些因素折算(suàn)为(wéi)一定的货币额(é),并加(jiā)入到(dào)投(tóu)标报(bào)价(jià)中(zhōng),最终得(dé)出的就是(shì)评标价"。实践中,评标价与投标价很容易混淆,因为评标价的依据就是投标价,评标价(jià)是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准(zhǔn),对投标价格中(zhōng)的(de)算术(shù)性错误,在不改变投(tóu)标报价(jià)的实质(zhì)性内容并(bìng)经过修正(zhèng)后(hòu)形成的价格。评标(biāo)委(wěi)员(yuán)会依据调(diào)整后(hòu)的投标报价确定评标价格,并按照招标(biāo)文件规(guī)定(dìng)的评(píng)标方法和标准进行系(xì)统的评审和比较,从而最终(zhōng)得出结论。

    例如(rú):在设备采购国际竞争性招标过程中,投标价(开(kāi)标价)和评标价并不是一个概念(niàn)。由于各(gè)投标人对招(zhāo)标(biāo)文件的(de)理解不(bú)同和自身产品特(tè)性(xìng)的不同(tóng),常常(cháng)会导(dǎo)致(zhì)在设备及(jí)配件(jiàn)的(de)系统(tǒng)性配置上的不同(tóng)。在这(zhè)种情(qíng)形(xíng)下,评标委员会按(àn)照招标文件的规定对所有投标人的设备配置(zhì)、技术参数进行评审(shěn),对不符合要求的投标文(wén)件要在供货范(fàn)围、付款条件、维护(hù)费用、缺项漏(lòu)项及数量上(shàng)进行调整。-般的做法是,在(zài)其投(tóu)标报(bào)价的基础上,按照其他投标人就该项设备报价中的最高报价调整该(gāi)投标人的(de)评标价。

    目前,国内(nèi)评标的基(jī)本要求是:投标人是否(fǒu)按照(zhào)招标文件规(guī)定的内(nèi)容范围及工程量清单或(huò)货物、服务清单数量(liàng)进行报价,是否存(cún)在算(suàn)数性错误,如果(guǒ)存在就要按规(guī)定修(xiū)正。修正的价格经投标(biāo)人书(shū)面确认后才具有约束力,投标人不(bú)接受修正价格的,其投标将被(bèi)拒绝。

    算术性(xìng)错误修正的方法为: "投标文件中的大写金(jīn)额与小(xiǎo)写金(jīn)额不一致(zhì)的,以大写金额为准;总价金额与依据单价计算出的(de)结果(guǒ)不一致(zhì)的,以单价金额为(wéi)准修(xiū)正总价,但单(dān)价金额(é)小数点(diǎn)有明显错误的除外"。一般要(yào)求的做法是在投标总报(bào)价不(bú)变的前提下(xià),修(xiū)正投标报价单(dān)价和费用构成。

    所以,评标价的(de)调整,要在充(chōng)分考(kǎo)虑(lǜ)投(tóu)标文件中工程量清单的(de)缺项、报价范围、报价偏(piān)差折价等项目内容后再进(jìn)行调整,并将其作为(wéi)正式(shì)评标价。总之,在评(píng)标过程中,不能把投标报(bào)价(jià)简单地等(děng)同于(yú)评标(biāo)价(jià)。

    4、什么是签约合同价

    按(àn)照现行国(guó)家标准《计价规范》的定义,合同价有签约(yuē)合同(tóng)价(jià)和合(hé)同价格(gé)之概念(niàn),二者是有区别的。

    其中,签(qiān)约合(hé)同价是指“发承包双方在施工合(hé)同中约定的,包(bāo)括了暂列金额(é)、暂估价、计日工的(de)合同总金额",是工程发、承(chéng)包(bāo)双方招投标交易完(wán)成后(hòu),由发、承(chéng)包双方以合(hé)同(tóng)形式确(què)定的交易价格,反映的是(shì)形成合同价格的条件(jiàn)和签(qiān)订合同价格的依据,是招标投标的(de)结果。而合(hé)同价(jià)格是指“发包人(rén)用于支付承包人(rén)按照(zhào)合同约(yuē)定完成承包范围内全部工作的金额(é),包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化",即工(gōng)程竣工结算价。这和招投标所说的(de)合同价还是有-定的区别。在招投(tóu)标活动中,合同价应为投标人的中标价,即中(zhōng)标人的(de)投标报价,是评标委员会(huì)对投标(biāo)人投标报价经过系统(tǒng)的比较和评(píng)审后确(què)定(dìng)的价(jià)格,即签约合同价。所以,签约合同价也不等于评标价。但是签约合同价必须要(yào)与投标报价相一致,因为这是投(tóu)标(biāo)人对招标文件全(quán)部理解并接受相关条件计(jì)算(suàn)后,在符合自己最大利益(yì)的条件下(xià),向招标方(fāng)发出的要约,投标人一旦(dàn)中标(biāo),该价格就(jiù)成为签订合(hé)同的(de)价格(gé),此价格就是完(wán)成(chéng)工程量清单所(suǒ)列项目范围内(nèi)的全部(bù)内容的价款,也是通过竞争后形成的比较(jiào)合(hé)理的价(jià)格。也就是(shì)说,评审调整后的缺项漏项必须调(diào)整到完成该(gāi)工程内容(róng)中(zhōng),但其投标报价金额(é)不(bú)得变动,否则,其投标将被拒绝。

    5、什么是工程(chéng)竣工(gōng)结算价

    竣工(gōng)结算价为发承包双方依据国家有关法律(lǜ)、法规和标准规定,按照合(hé)同约定的,包括在履行(háng)合(hé)同过程中,按合同约定进行(háng)的工程变更、索赔和价(jià)款调整,是承包(bāo)人按合同约定完(wán)成了全部承包工作后,发包人应付给承包(bāo)人的合同总金(jīn)额,长沙标书制作(zuò)费用对于工程竣工(gōng)也就是前(qián)条所(suǒ)说的合同(tóng)价格(工程(chéng)竣(jun4)工结算(suàn)价)。依据相关法(fǎ)规规定,竣工结算(suàn)价的编制(zhì),双方(fāng)必(bì)须依据《计价规范》、招标投标文件及合同(tóng)约定的签约合同价和相(xiàng)关条款进行计(jì)算,任何一方不得修改(gǎi)中标价的计(jì)价方式重新编制结(jié)算。所以,编制竣(jun4)工结算价,要(yào)从施工合同(tóng)、工程量确认、现场签证、索(suǒ)赔(péi)和综(zōng)合单价及取费标准等(děng)方面全面确定工程(chéng)结算(suàn)价。另外,工程结算价有(yǒu)别于工程预算价,更(gèng)不(bú)是(shì)工(gōng)程决算价,它是在承(chéng)包合同的(de)工(gōng)程价款基础上根据实际完成工程量进行工(gōng)程(chéng)结(jié)算后的工程价(jià)款。工程结算(suàn)价不一定都高于工程预算价,工程(chéng)结算价通常(cháng)都按照实(shí)际发生的工程量进(jìn)行计算。

    工程结算价(jià)有几种计价方式,按合同类型可分为:

    (1) 总价合同,即:合同价+工程.变(biàn)更+签(qiān)证+索赔=竣工结算价;

    (2) 单(dān)价合同(tóng),工程(chéng)结算价=合同中约定的综(zōng)合单价(投标文件中的综合单价) x实际完成的工(gōng)程量(liàng)x (1+税(shuì)率) +现(xiàn)场签证(zhèng)及变更(合同外新增项(xiàng)目) +索赔;

    (3)其他合同型式,根据(jù)合同条(tiáo)款(kuǎn)的相关规定,计算出新(xīn)的综合单价(jià)后(hòu),汇总出总的工程结算价。

    综上所(suǒ)述(shù),通过(guò)对以上”价款(kuǎn)”术语在招投标活动中(zhōng)的重要性(xìng)及关系的阐述,目的是使(shǐ)大家明确其概念、作用(yòng)、编(biān)制依据(jù)和要求,厘清相关关系,懂(dǒng)得如何在招投标工作中灵活(huó)运(yùn)用,不再混淆,保证招标文件与投(tóu)标文件的编制(zhì)质量,提高(gāo)投标中标率。

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